آرشیو   |  تماس با ما   |  جستجوی پیشرفته    RSS   |  نسخه موبایل   |  نسخه تلکس  
 خانه    بانک و بیمه    نفت و انرژی    اقتصاد کلان    صمت    بورس    درباره ما    ارسال خبر و یادداشت    گیشه مطبوعات  
شنبه، 31 فروردین 1398 - 15:18   
  تازه ها:  
   آخرین مطالب  
  دستگاه میخ کوب چند قیمت خورده است؟
  چقدر هزینه کنیم تا مصرف داروهایمان فراموش نشود؟
  بازی فوتبال دستی را با چه هزینه‌ای برپا کنیم؟
  مظنه فروش باربند خودرو در بازار چقدر است؟
  قیمت نهال و بذر در بازار
  دولت برنامه مشخصی برای رونق تولید در بخش مسکن ندارد
  بررسی خودرو تویوتا کمری هیبرید
  خروج تیم‌های پیکان و تراکتورسازی با اسکورت پلیس
  مصدومیت بیش از 40 فلسطینی در حمله صهیونیست‌ها به راهپیمایی غزه
  ایران کشوری بسیار موفق با پیشرفت‌های عظیم است
  کیم‌جونگ‌اون خواستار توسعه روابط کره‌شمالی با روسیه شد
  جزئیات خسارات سیل در ۸ استان
  زنگ هشدار برای اقتصاد آلمان به صدا درآمد
  سراب دلالان برای خریداران مسکن مهر و سودجویی با فریب مردم
  ورود ژاپن به عرصه رقابت با بوئینگ و ایرباس در ساخت هواپیما
  ۱۷ کشور عربی به جاده ابریشم جدید پیوستند
  گروه نزدیک به داعش تهدید به آتش زدن کلیسا کرد
  آغاز ساخت کارخانه اتوبوس سازی ایران و جمهوری آذربایجان
  رشد ۳ درصدی شاخص بورس در هفته ای که گذشت
  سرمایه‌گذاری خودروسازان بزرگ برای ساخت خودروهای برقی
  آیا نرخ گذاری لفظی و دلالی به پایان می‌رسد؟
  نقاط قوت و ضعف لیفان۸۲۰ را بشناسید
  سفر علی کریمی به امارات برای حمایت از پرسپولیس + عکس
  انتشار اولین تصاویر عناصر بازداشتی اماراتی در ترکیه
  حمله شدید مقتدی صدر به فرقه‌های وهابی و سلفی و حامیان داعش
  وزارت خارجه آمریکا ایران را به نقض «ان‌پی‌تی» متهم کرد
  کشته شدن ۱۲ تروریست و انهدام مقرهای داعش در عراق
  جدول رده‌بندی لیگ برتر در پایان هفته بیست‌وششم
  زیبایی طبیعی پاموک قلعه در ترکیه + عکس
  بایدها و نبایدهای اقدام متقابل ایران در حمایت از سپاه
- اندازه متن: + -  کد خبر: 223306صفحه نخست » اقتصاد سه شنبه، 24 مهر 1397 - 10:12
اوراق بدهی و سیاست‌گذاری مالی
اکوفارس: شواهد نشان می‌دهد ادامه روندکنونی، در بودجه‌ریزی سال ۱۳۹۸، دولت با کاهش درآمدهای نفتی مواجه خواهد شد در مقابل مخارج جاری با افزایش همراه خواهد بوداز این رو دولت باید پی تدبیری باشد
  

شواهد نشان می‌دهد ادامه روندکنونی، در بودجه‌ریزی سال ۱۳۹۸، دولت با کاهش درآمدهای نفتی مواجه خواهد شد در مقابل مخارج جاری با افزایش همراه خواهد بوداز این رو دولت باید پی تدبیری باشد کسری بودجه را بکاهد.

کارشناسان بر این باورند که دولت در بخش تامین مالی و مدیریت مخارج می‌تواند رویکردهای متفاوتی را اتخاذ نماید. به عنوان نمونه، در خصوص بهبود روند درآمدها می‌تواند اقدامات ذیل را انجام دهد که به اختصار بیان می‌شود:

دولت می‌تواند با استفاده از شناسایی فرارهای مالیاتی و توسعه پایه‌های مالیاتی، روند افزایشی این نوع از درآمد را بهبود بخشد. اما باید توجه داشت که کارشناسان اقتصادی صندوق بین‌المللی پول بر این باورند که با افزایش مالیات، انباشت سرمایه سرمایه‌گذاران کاهش یافته و از این رو فضای کسب و کار نیز دچار اختلال می‌شود. بنابراین، افزایش مالیات در زمانی که فضای کسب و کار در شرایط مطلوبی قرار ندارد، برای رشد اقتصادی مضر است. لذا، با توجه به شرایط کنونی اقتصاد ایران، نمی‌توان به اثرگذاری افزایش درآمدهای مالیاتی در ایران امیدوار بود.

دولت می‌تواند با انتشار اوراق بدهی، مخارج خود را تامین مالی نماید. اما، باید میزان بدهی ایجاد شده مطابق قاعده بدهی مندرج در ماده (۸) قانون برنامه ششم توسعه اقتصادی، اجتماعی و فرهنگی باشد. به‌گونه‌ای که، دولت تا زمانی می‌تواند اوراق بدهی انتشار نماید که شاخص نسبت بدهی‌های دولت و شرکت‌های دولتی به تولید ناخالص داخلی حداکثر در سطح ۵۰ درصد باشد.

همچنین، بسیاری از کارشناسان بر این باورند که نرخ تورم و نرخ سود در سال آتی افزایش خواهد یافت. با توجه به این فروض، انتظار بر این است که انتشار اوراق با نرخ سود بالا باعث تشدید بدهی‌های دولت در آینده خواهد شد.

روش استقراض از بانک مرکزی و بانک‌ها فرآیند سنتی است که دولت همواره از آنها برای تامین مالی استفاده کرده است. بطوری که بدهی بخش دولتی به سیستم بانکی در دولت‌های نهم تا یازدهم بطور میانگین ۲۳ درصد افزایش یافته است که حجم قابل توجهی از میزان رشد به استقراض شرکت‌های دولتی از سیستم بانکی در دولت نهم و دهم اختصاص دارد.

علاوه بر این، آمارهای منتشر شده در نماگرهای اقتصادی گواه این هستند که نسبت نقدینگی به تولید ناخالص داخلی در سال ۱۳۹۶ معادل ۱۰۳.۳ درصد شده است. ادامه این روند می‌تواند اثرات نامطلوبی بر تغییر سطح عمومی قیمت‌ها شود که شرایط رکود تورمی را به دنبال دارد. از این رو، در چنین شرایطی استقراض از سیستم بانکی نیز توصیه نمی‌گردد.

برداشت از منابع و کاهش واریز درآمد نفتی به صندوق توسعه ملی از دیگر مواردی است که برخی کارشناسان برای جبران کسری بودجه پیشنهاد کرده‌اند. اما نکته این است که میزان واریز و برداشت این صندوق در قانون برنامه ششم توسعه و همچنین در اساسنامه این صندوق تعیین شده است.

از اینرو، اتخاذ این تصمیم به معنای تخطی از قواعد واریز و برداشت صندوق تلقی می‌شود. البته، بررسی قوانین صندوق‌های ثروت ملی نشان می‌دهد که برخی کشورها تبصره‌هایی برای گریز را در نظر گرفته و میزانی برای انعطاف در شرایط بحرانی تعیین کرده‌اند.

در ایران نیز در اساسنامه حساب ذخیره ارزی شرایط رکود اقتصادی و کاهش درآمدهای ارزی دولتی به عنوان شرایط خاص برای انعطاف در قواعد بیان شده بود. اما در اساسنامه صندوق توسعه ملی، این شرایط خاص برای انعطاف در قواعد، در نظر گرفته نشده است.

بنابراین بهتر آن بود که در قواعد برداشت از صندوق به جزییات بیشتری درخصوص شرایط زمان، میزان برداشت، اجازه انحراف از قاعده و درنهایت میزان تخطی و هزینه آن پرداخته می‌شد تا سرنوشتی چون حساب ذخیره ارزی را تجربه نکند. از سوی دیگر، کاهش سهم صندوق توسعه ملی از درآمد نفتی علاوه بر نقض قوانین، موجب خواهد شد که منابع این نهاد مالی در سال‌های آتی کاهش یافته و میزان دستیابی دولت به این نوع از درآمد در آینده محدود شود.

در بخش مخارج، دولت می‌تواند رویکردهای ذیل را اتخاذ نماید: سیاست‌گذاران مالی در ایران اذعان دارند که تقریباً ۷۹ درصد از بودجه جاری دچار چسبندگی است و تلاش برای کاهش آن بسیار سخت بوده و عملاً غیرممکن است. از اینرو به باور آنها دولت می‌بایست با تحدید بودجه عمرانی (همچون سال‌های ۱۳۷۷-۱۳۷۲ و ۱۳۸۰)، این بخش از هزینه‌ها را مدیریت نماید. اما اتخاذ این رویکرد به معنی کاهش رشد اقتصادی در سال آتی خواهد بود، زیرا، مخارج عمرانی متغیری پیشران برای رشد اقتصادی محسوب می‌شود.

در نهایت با توجه به شرایط انقباضی حاکم بر منابع مالی بخش عمومی کشور از یک سو و نیز مدیریت مخارج دولت از سوی دیگر، ایده عملیاتی کردن بودجه و پایان دادن به اجرای بودجه‌ریزی سنتی موثرترین گزینه‌ای است که دولت می‌تواند بودجه جاری خود را مدیریت نماید و بخشی از درآمدهای سال آتی خود را به بودجه عمرانی اختصاص دهد. برای تحقق این شرایط، در گام نخست، باید تغییر ذهنیت مدیران از توجه محض به منابع دریافتی، به تمرکز بیشتر بر خروجی‌ها و نحوه تحقق اهداف صورت پذیرد تا توانایی کاهش هزینه‌های مازاد خود را داشته باشد.

   
  

اضافه نمودن به: Share/Save/Bookmark

نظر شما:
نام:
پست الکترونیکی:
آدرس وب:
نظر
 
  کد امنیتی:
 
   پربیننده ها  
  سیلی هوادار تراکتورسازی به شجاعی!
  جدیدترین قیمت خودرو‌های داخلی در بازار ۹۸/۱/۲۹
  تیرباران وحشتناک پدر و پسر در لرستان
  طرح فروش فوری محصولات ایران خودرو
  گزینه جانشینی بیرانوند کیست؟
  آخرین وضعیت رتبه‌بندی معلمان
  اسامی پربارش‌ترین استان‌ها طی دو روز آینده
  آغاز فروش زمین مسکن مهر+ قیمت
  جدول رده‌بندی لیگ برتر در پایان هفته بیست‌وششم
  افزایش قیمت در بازار بی‌مشتری
  گل استقلال سالم بود/ یک پنالتی آبی‌پوشان گرفته نشد
  بررسی بازار طلا و سکه در هفته گذشته
  استقلالی‌ها ۲ دسته شدند
  سفر علی کریمی به امارات برای حمایت از پرسپولیس + عکس
  برانکو به تعویض هایش فکر کند
  سراب دلالان برای خریداران مسکن مهر و سودجویی با فریب مردم
  ذیحساب باشگاه استقلال استعفا کرد
  بودیمیر به الاهلی رسید/ هشدار برانکو به ۶ سرخپوش
  مربی تیم امیدهای پرسپولیس اخراج می‌شود
  روز سینوسی بازارهای داخلی
  خروج تیم‌های پیکان و تراکتورسازی با اسکورت پلیس
  قیمت طلا، قیمت سکه امروز ۹۸/۰۱/۲۹
  96 امتیاز از 48 بازی؛ عملکرد قابل قبول شفر در لیگ برتر
  تصادف مداحان معروف کشور در بازگشت از مناطق سیل زده
  قهرمانی من و برانکو، عالی است
  وزیر اطلاعات: ۲۹۰ جاسوس سیا شناسایی شدند
  تیم‌های محبوب مسی برای گلزنی در لیگ قهرمانان+عکس
  فتحی: لجبازی با کسی نداریم، باقری«فعلا» محروم است
  تبعات باخت خانگی؛ حمله تماشاگران به بازیکنان تراکتورسازی تبریز
  صیادمنش به دیدار استقلال - الهلال نمی رسد
 
 
 
© اکوفارس 1390
info@ecofars.com
پشتیبانی توسط: خبرافزار