آرشیو   |  تماس با ما   |  جستجوی پیشرفته    RSS   |  نسخه موبایل   |  نسخه تلکس  
 خانه    بانک و بیمه    نفت و انرژی    اقتصاد کلان    صمت    بورس    درباره ما    ارسال خبر و یادداشت    گیشه مطبوعات  
سه شنبه، 27 آذر 1397 - 17:00   
  تازه ها:  
   آخرین مطالب  
  داوطلبان دانشگاه آزاد بازهم تجمع کردند
  تحقیق و تفحص از خودروسازان کلید خورد
  داورزنی: رهبر انقلاب در مورد افت والیبال تذکر دادند
  برداشت یک میلیون تومان از جیب هر ایرانی برای نجات بانک‌های خصوصی
  شکاف طبقاتی به بیشترین سطح خود در ۷ سال اخیر رسید!
  تصاویر/ فصل چترها
  درآمدزایی ۷ تا ۹ میلیون ریال روستایی‌ها با نصب نیروگاههای خورشیدی
  دستور بازداشت مدیر و مربی آموزشی مدرسه حادثه دیده صادر شد
  سومین دانش‌آموز آسیب دیده در آتش سوزی مدرسه احیا شد
  نامه سرگشاده خانواده شهدای ترور کشور به سفیر دانمارک
  ایران خودرو ۱۵ و سایپا ۱۱ هزار نیروی مازاد دارند
  تصمیم دیرهنگام برای تنظیم بازار میوه شب عید
  معاون سابق وزارت نیرو به وزارت نفت رفت
  افزایش مشکلات مسکن با بورس‌بازی زمین
  فوت سه دانش‌آموز در آتش‌سوزی مدرسه
  کشف ۴ میلیارد و ۶۰۰ میلیون تومان طلای قاچاق در ۹ ماه
  دلیل مشاجره نماینده مجلس با کارمند گمرک
  پوتین: آمریکا مدت‌ها پیش INF را نقض کرده بود
  کفاشیان استعفا داد
  وضعیت حسین محب‌اهری از زبان همسرش
  برانکو: طارمی اشتباه کرد، هم خودش و هم باشگاه جریمه شدند
  بعید می دانم پرسپولیس و استقلال را خصوصی کنند
  درگذشت دختر هنرمند شیرازی بر اثر تداخل دارویی
  ادامه یک قانون عجیب در آموزش و پرورش
  آتش سوزی مرگبار در بمبئی/ ۶ نفر کشته شدند
  رویای ایرانی‌ها برای اقامت در گرجستان تبدیل به کابوس شد
  جزئیات ساخت گلوله‌های بارورسازی ابرها در ایران
  پیکر‌های مطهر ۴۶ شهید دفاع مقدس وارد کشور شد+تصاویر
  واژگونی اتوبوس در محور آرادان-سرخه/ 2 نفر جان باختند+ تصاویر
  شرح حدیث رهبر انقلاب درباره ریاست‌طلبی
- اندازه متن: + -  کد خبر: 161149صفحه نخست » اقتصاد سه شنبه، 22 اسفند 1396 - 09:09
افزایش مادام العمرحقوق‌های نجومی با اصلاح ماده 71 قانون مدیریت خدمات کشوری
اکوفارس: در اصلاحیه ماده ۷۱ قانون خدمات کشوری، برای هر گروه از مقامات سیاسی، روسای سه قوه، وزرا و نمایندگان مجلس شورای اسلامی و معاونین رئیس جمهور، استانداران و سفرا و معاونین وزرا، امتیازات مشخصی لحاظ شده است.
  

پس از انتشار فیش حقوق‌های نجومی در فضای مجازی و رسانه‌ها، موجی از نارضایتی جامعه را فراگرفت. فشارهای اقتصادی، احساس تبعیض و ندانستن علت رقم خوردن چنین اتفاقاتی، منجر به ایجاد چالشی در ذهن اکثریت جامعه شد.

  یکی از ریشه‌های شکل گیری پدیده حقوق‌های نجومی، نحوه نظارت متمرکز بر وضعیت حقوق و مزایای مدیران است. در این نوع نظارت که محدود به نهادهای نظارتی است، به دلیل شفاف نبودن نحوه عملکرد نهادهای نظارتی و آنچه که بر آن نظارت می‌کنند، احتمال رخ دادن فساد خیلی بالاست. برای تغییر این نحوه نظارت به نظارت مردمی و عمومی باید مردم و نهاها دسترسی به اطلاعات حقوق و مزایای مسئولین، داشته باشند، که این راه حل در ماده 29 قانون ششم توسعه، به عنوان الگوی نظارت عمومی قلمداد شده است. طبق این ماده، دولت مکلف شد طی سال اول اجرای قانون برنامه، برای راه‌اندازی سامانه ثبت حقوق و مزایا اقدام کند؛ به گونه‌ای که میزان نا‌خالص دریافتی مسئولین، مقامات، مدیران کل، نمایندگان مجلس، و همه افراد ذکر شده در این ماده، مشخص باشد و امکان دسترسی به آنها برای نهادهای نظارتی و عموم مردم فراهم شود. در همین زمینه جمشید انصاری، رئیس سازمان امور اداری و استخدامی کشور، در 28 دی ماه اظهار داشت که دولت با اجرای حکم ماده 29 قانون برنامه ششم، سعی در برقراری عدالت دارد.

  اگر با راه‌اندازی این سامانه از ابتدای سال 97، شفافیت درمورد حقوق و مزایای مسئولین به وجود بیاید، این سامانه می‌تواند نقش موثری در جلوگیری از فساد و برداشت غیرشرعی از بیت‌المال داشته باشد؛ لذا لازم است نمایندگان مجلس با دقت و جدیت بیشتری پیگیر اجرای این طرح توسط دولت باشند.

  اقدام مفید دیگر در این زمینه، اصلاح تبصره 12 لایحه بودجه 97 است. براساس این مصوبه افزایش حقوق کارکنان شاغل دستگاه‌های اجرایی موضوع ماده 5 قانون مدیریت خدمات کشوری و ماده 29 قانون برنامه ششم توسعه، اعضای هیئت علمی و قضات در سال 97، پلکانی و حداکثر 20 درصد خواهد بود؛ به این صورت که هر میزان حقوق یک فرد در سال 96 پایین‌تر باشد، درصد افزایش آن برای سال 97 بیشتر خواهد بود. همچنین حقوق مدیران و مقامات موضوع مواد 5 و 71 قانون مدیریت خدمات کشوری و ماده 29 قانون برنامه ششم توسعه، در سال 97 افزایش نخواهد یافت. اجرای مصوبه فوق و راه‌اندازی سامانه ثبت حقوق و مزایا، می تواند گام موثر دولت و مجلس در راستای برقراری عدالت باشد.

اما نکته دیگری که انصاری در سخنان خود به آن اشاره می کند، افزایش 20 تا 50 درصدی امتیازات حقوق و مزایای مشاغل در لایحه دائمی شدن قانون مدیریت خدمات کشوری است. انصاری در این باره می‌گوید:« دولت متناسب با مشاغل و شرایط خود، این افرایش‌ها را برای ایجاد عدالت، میان کارکنان دولت اعمال می‌کند.»

  برای بررسی ادعای رئیس سازمان امور اداری و استخدامی کشور در مورد اقدام دولت جهت برقراری عدالت، باید به سراغ لایحه قبلی و دائمی قانون مدیریت خدمات کشوری رفت. ابتدا لازم است مفهوم امتیازات مشاغل کمی روشن گردد. امتیاز حق مشاغل به عواملی همچون تحصیلات، سنوات خدمت و تجربه، دوره‌های آموزشی و مهارت‌ها و توانایی‌های افراد بستگی دارد و همچنین تاثیر مستقیمی در میزان حقوق افراد دارد. در ماده 71 قانون خدمات کشوری که فعلا در دستورکار قرار دارد، برای هر گروه از مقامات سیاسی یعنی اشخاصی که مدیریت سیاسی به عهده دارند، روسای سه قوه، معاون اول رئیس جمهور، نواب رئیس مجلس شورای اسلامی و اعضای شورای نگهبان، وزرا و نمایندگان مجلس شورای اسلامی و معاونین رئیس جمهور، استانداران و سفرا و معاونین وزرا، امتیازات مشخصی لحاظ شده است. در لایحه اصلاح و دائمی کردن قانون خدمات کشوری که 28 دی ماه تقدیم مجلس شد، دولت امتیازات شغلی مقرر در ماده 71 را 50 درصد بدون هیچ ملاحظه‌ای افزایش داده است.

  همچنین در تبصره‌ای جهت الحاق به ماده 71، ذکر شده است که هرکدام از مقامات مذکور که حداقل 2 سال در پست مدیریت‌های سیاسی  انجام وظیفه نموده یا بنماید، پس از تصدی مقام در صورتی که به سمت پائین‌تری منصوب شوند، چنانچه حقوق ثابت و فوق العاده مستمر آنها در مسئولیت جدید از هشتاد درصد (80%) حقوق ثابت و فوق‌العاده مستمر وی در پست قبلی کمتر باشد، به میزان مابه‌التفاوت تا (80%) را تفاوت تطبیق دریافت خواهند نمود و این مابه‌التفاوت در محاسبه حقوق بازنشستگی و وظیفه نیز ملاک عمل خواهد بود.

  در واقع با عملی شدن این قانون، دولت علاوه بر افزایش بی‌مورد و چشم‌گیر حقوق و مزایای مقامات سیاسی مذکور، این حقوق و مزایای نجومی را دائمی و مادام العمر می کند.

  این اقدام دولت زمانی عجیب‌تر می‌شود که بدانیم برای سایر مشاغل  مقرر در ماده 65 و 66 قانون خدمات (مشاغلی که اهمیت، پیچیدگی یا مهارت و تحصیلات خاصی نیاز دارند) که افزایش 20 درصدی امتیاز شغلی در نظر گرفته شده است نیز، در صورت تصویب هیئت وزیران، این امتیاز شغلی می تواند تا 50 درصد افزایش یابد.

  این اقدامات باعث بروز شبهات و سوالات زیادی شده است. اولا باید پرسید دلیل افزایش 50 درصدی امتیازات مقامات سیاسی مذکور با وجود علم دولت به شرایط نامساعد اقتصادی و گله‌مندی مردم نسبت به وضعیت گرانی و تورم چیست؟  سوال دیگر آن است که سازکار و مبنای تصمیم هیئت وزیران برای افزایش حقوق مشمولین ماده 65 و 66، تا 50 درصد چیست؟ اگر قصد دولت و مجلس برقراری عدالت است، نیاز است تا نمایندگان - که خود مشمول افزایش 50 درصدی امتیازات هستند- علامت سوالی جدی روی این تصمیم دولت بگذارند و دولت نیز موظف است دلیل این اقدام را با توجه به حقوق‌های نجومی و وضعیت نامطلوب اقتصاد، توضیح دهد.

در مجموع و همانطوری که اقداماتی مانند تلاش برای اعلام عمومی حقوق مدیران و افزایش پلکانی حقوق کارمندان و ممنوعیت افزایش حقوق مدیران، قابل تقدیر است، اقداماتی مانند افزایش 50 درصدی امتیازات شغلی مدیران هم قابل نقد است. انتظار می‌رود این تصمیمات متناقض مورد بررسی بیشتر قرار بگیرد و جلوی ایجاد زیرساخت های قانونی جدید برای پرداخت حقوق‌های نجومی به مدیران گرفته شود.

فاطمه سادات حسینی

   
  

اضافه نمودن به: Share/Save/Bookmark

نظر شما:
نام:
پست الکترونیکی:
آدرس وب:
نظر
 
  کد امنیتی:
 
   پربیننده ها  
  رامین رضائیان در استقلال! / پرسپولیس مقابله به مثل می‌کند؟
  سود و زیان استقلال، پرسپولیس، سپاهان، تراکتور از داوری
  آخرین وضعیت فهرست بازیکنان استقلال در فصل نقل و انتقالات
  کمینه و بیشینه افزایش قیمت خودرو
  سرانجام دلار ۴ رقمی شد
  پیشنهاد نمایندگان به خودروسازها درباره قیمت خودرو
  قیمت طلا، قیمت سکه و قیمت ارز امروز ۱۳۹۷/۰۹/۲۶
  اولین خرید استقلال برای نیم فصل دوم مشخص شد
  نقشه راه ترخیص خودروهای مانده در گمرک
  موضع باشگاه پرسپولیس درخصوص مهدی طارمی مشخص است
  دلار پایین‌تر بیاید طلا ارزان‌تر هم می‌شود
  بازیکنی که هدف مشترک استقلال و پرسپولیس برای نیم فصل است
  سومین خروجی استقلال کیست؟
  شرط هافبک ازبکستانی برای بازگشت به استقلال
  فروش به نرخ 5 درصد کمتر از بازار برای همه خودروها نیست
  فرمانده قرارگاه ثامن الائمه(ع) نیروی زمینی سپاه درگذشت
  قیمت ارز در صرافی ملی امروز ۹۷/۰۹/۲۶
  مهاجم استقلال گزینه‌ای برای خط حمله پرسپولیس
  عقب‌گرد طلای جهانی شدت می‌گیرد
  ترفند جدید دلال‌ها برای خرید دلارهای خانگی
  زمان مزایده و واگذاری دو باشگاه استقلال و پرسپولیس اعلام شد
  هزینه شش میلیاردی طارمی برای پرسپولیس درصورت بازگشت
  رتبه‌بندی خاص معلمان شاغل است
  پرسپولیس یک و استقلال 4پله صعود کردند
  ترابی رسما به پرسپولیس پیوست
  قنبرپور از پرسپولیس رفتنی شد
  طرحی جالب به بهانه بازگشت رونالدو به مادرید+عکس
  نگرانی پرسپولیسی‌ها از انتشار صدا یا فیلم از جلسه محرمانه+عکس
  گزارش تمرین استقلال
  قیمت خودرو امروز ۱۳۹۷/۰۹/۲۶
 
 
 
© اکوفارس 1390
info@ecofars.com
پشتیبانی توسط: خبرافزار