آرشیو   |  تماس با ما   |  جستجوی پیشرفته    RSS   |  نسخه موبایل   |  نسخه تلکس  
 خانه    بانک و بیمه    نفت و انرژی    اقتصاد کلان    صمت    بورس    درباره ما    ارسال خبر و یادداشت    گیشه مطبوعات  
چهارشنبه، 30 آبان 1397 - 22:10   
  تازه ها:  
   آخرین مطالب  
  «نود»، صدرنشین پربیننده‌های تلویزیون شد
  فعالیت‌های صیادی در دریای مازندران ممنوع شد
  نماینده سازمان ملل در امور یمن وارد صنعاء شد
  انگلیس دنبال پرداخت بدهی ۴۰۰ میلیون پوندی به ایران
  بلیت‌های پرسپولیس ـ تراکتورسازی فقط الکترونیکی فروخته می‌شود
  ایران بر روی خطرناک ترین گسل جهان قرار دارد
  یوتیوب طلایی هم آمد
  پوتین: موشک‌های ما بر هر سامانه دفاعی غلبه می‌کنند
  هشدار مقتدی صدر: موصل در خطر است
  جشنواره برداشت مرکبات در مرسین ترکیه + عکس
  پیام بن سلمان به اردوغان درباره خاشقجی
  کی روش علاقه مند است که هدایت تیم ایرلند را برعهده بگیرد
  باید به سعودی‌ها بگوییم که به رفتارهای ولی عهدشان پاسخ می‌دهیم
  الجبیر: حکومت عربستان نقشی در قتل خاشقجی ندارد
  اطلاع‌رسانی پیامکی تخلفات رانندگی به مالک خودرو
  «ماکرون» به جای حرف زدن در مورد یمن عمل کند
  پامپئو: آمریکا به سعودی‌ها برای مقابله با ایران نیاز دارد
  ترکیه ضرب‌الاجل آمریکا برای قطع واردات انرژی از ایران را رد کرد
  بخشیدگی دوبرابری جرایم رانندگی تا چه زمانی برقرار است؟
  جان باختن ۸۵ هزار کودک در یمن به دلیل سوء تغذیه
  جنگنده‌های آمریکایی بار دیگر با بمب فسفری سوریه را بمباران کردند
  تلفات حمله تروریستی کابل به ۵۰ کشته و ۸۳ زخمی افزایش یافت
  ردپای جریان‌های تکفیری در حمله تروریستی کابل
  قیمت شقه گوسفندی به 60 هزار تومان رسید
  قیمت هر کیلو مرغ به 11 هزار تومان رسید
  تقریظ رهبر انقلاب بر کتاب «رهنمای طریق» منتشر شد
  اگر سلاح از آمریکا می‌خرید تا می‌توانید سرکوب کنید و بکشید
  بیانیه پرسپولیس برای بازی با تراکتور
  حقوق کارگران نیشکر هفت‌تپه فردا واریز می‌شود
  ۹۰ درصد ارز صادراتِ بالای ۱۰میلیون یورو باید به کشور بازگردد
- اندازه متن: + -  کد خبر: 156007صفحه نخست » تازه هاجمعه، 29 دی 1396 - 22:34
۶۷ ایراد قانون مدیریت خدمات کشوری اصلاح شد/ حقوق و مزایای کارکنان و بازنشستگان تغییر می‌کند
اکوفارس: لایحه اصلاح و دائمی نمودن قانون مدیریت خدمات کشوری نسبت به قانون آزمایشی مدیریت خدمات کشوری دارای تغییرات قابل توجهی است.
  

به نقل از روابط عمومی سازمان اداری و استخدامی کشور لایحه اصلاح و دائمی نمودن قانون مدیریت خدمات کشوری نسبت به قانون آزمایشی مدیریت خدمات کشوری دارای تغییرات قابل توجهی است.

این لایحه مشتمل بر 67 مورد اصلاح در قانون آزمایشی است که برخی از اصلاحات تغییرات عمده در نحوه مدیریت دستگاههای اجرای، ارائه خدمات عمومی، رعایت حقوق شهروندان و ارباب رجوع، جداول و امتیازات حقوق و مزایای کارکنان دولت و بازنشستگان و تبیین وظایف و اختیارات سازمان اداری و استخدامی کشور  می‌باشد. اهم این تغییرات که در مواد مختلف لایحه پیش بینی شده اند عبارتند از:

1‏- جداسازی سازوکارهای اداره واحدهای عملیاتی از واحدهای ستادی

در حال حاضر در دستگاه های اجرایی کشور و واحدهایی که خدمات نهایی را به مردم ارائه می دهند، با همان ساز و کار و قواعد حاکم بر واحدهای ستادی دستگاه اداره می شوند که این موضوع باعث کندی ارائه خدمت و بعضاً نارضایتی مردم و عدم کارآیی آن واحدها شده است. در لایحه حاضر از واحدهای عملیاتی دستگاه­ها نظیر مدارس، بیمارستان­ها و ورزشگاه­ها تعریف به عمل آمده و ساز و کار اداره آن­ها نیز تبیین شده و متناسب با نیاز این­گونه واحدها اختیارات تصویب مقررات مالی و اداری آنها به هیأت دولت واگذار گردیده است. انتظار می رود با عملیاتی شدن این جداسازی، مدیران و کارکنان شاغل در این واحدها با انگیزه بیشتری انجام وظیفه نموده و مردم نیز با سهولت بیشتر از خدمات دستگاه­های دولتی برخوردار شوند.

2‏- استفاده از توانمندی­های نهاد مدیریت محلی

هر چند در قانون آزمایشی مدیریت خدمات کشوری، یکی از راهبردهای انجام وظایف دولت، «واگذاری امور تصدی به بخش‌های تعاونی، خصوصی و مؤسسات عمومی غیردولتی» بوده است، لیکن با توجه به عدم شکل‌گیری بخش خصوصی توانمند و همچنین، عدم تمایل دستگاه‌های اجرایی برای اینگونه واگذاری‌ها، عملاً احکام مربوط در این خصوص عملیاتی نشده است.

در اصلاحیه قانون با پیش بینی نهاد «مدیریت محلی»، مقرر گردیده وظایف تصدی­گری و عنداللزوم اداره واحدهای عملیاتی دستگاه­های اجرایی به تدریج به مدیریت محلی محول شده و سازماندهی و نظارت لازم از طریق شهرداری­ها و شوراهای اسلامی به عمل آید.

مدیریت محلی، وظایف محوله قانونی را در چارچوب استانداردها و ضوابط دستگاه های اجرایی ذی ربط، با تکیه بر توانمندی های بخش خصوصی و منابع محلی و عنداللزوم کمک دولت انجام خواهد داد که حد تفصیل وظایف قانونی، برنامه زمانی واگذاری فعالیت‌ها متناسب با توانمندی ها، مشخص شدن وظایفی که در سطح شهر و روستا قابل انجام است و همچنین نحوه انتقال امکانات، تجهیزات، منابع انسانی و اعتبارات به تصویب هیأت وزیران خواهد رسید.

3‏- ایجاد زمینه قانونی برای تشکیل سازمان­های تنظیم‌گر صنفی‏- تخصصی

با توجه به اینکه در این لایحه بر واگذاری وظایف غیرحاکمیتی دستگاه­های اجرایی به بخش غیردولتی به ویژه مدیریت­های محلی تأکید شده است، لذا یکی از راه­کارهای اجرای صحیح این امر، ایجاد سازمان­های صنفی‏- تخصصی و تنظیم‌­گر است تا از طریق آنها بتوان در عین تحقق نظارت عالیه دولت بر انجام صحیح امور، روابط حقوقی بین مردم و متصدیان انجام امور عمومی را تنظیم نمود.

4‏- پیش ­بینی جبران خسارات وارده به اشخاص ناشی از تصمیمات و اقدامات کارمندان و واحدهای ارائه دهنده خدمات

یکی از محورهای اصلی حقوق شهروندان در برابر نظام اداری، لزوم جبران خساراتی است که در نتیجه قصور کارگزاران و واحدهای ارائه دهنده خدمات یا در نتیجه تصمیمات و اقدامات خلاف قانون و مقررات واحدهای مربوط و مراجع تصمیم گیرنده بر اشخاص وارد می­آیند. با توجه به پیچیدگی­‌های اثبات ورود خسارت و تعیین مسبّب آن از طریق قواعد عمومی مسؤولیت مدنی در این­گونه موارد و خلأ قانونی موجود، شهروندان و خدمات گیرندگان با سهولت بیشتری قادر به احقاق حق خود در اخذ خسارات ناشی از این قصور و تقصیر خواهند بود.

5- اِعمال تغییرات لازم در فصل حقوق و مزایا

در فصل دهم قانون مدیریت خدمات کشوری، به منظور تعادل­ بخشی بین دستگاه­های اجرایی مختلف که در طول سال­های اخیر با استفاده از ظرفیت­‌های قانونی، نظام پرداخت را نامتعادل کرده­اند، ضمن افزایش پنجاه درصدی امتیازات فصل دهم، اختیارات دولت در رابطه با حقوق و مزایای کارکنان دولت که در قانون برنامه پنجم پیش بینی شده بود، به صورت دائمی در لایحه گنجانده شد.

در عین حال، برای برقراری عدالت در پرداخت و از بین بردن تبعیض موجود در میان دستگاه های اجرایی، مقرر گردیده که آن دسته از دستگاه های اجرایی که در اجرای قوانین و مقررات خاص، قبلاً از افزایش امتیازات مذکور برخوردار شده اند، اعمال افزایش های مذکور در مورد آنها پس از کسر افزایش های قبلی امکان پذیر باشد.

6‏- ترمیم حقوق بازنشستگان

پس از اجرای قانون مدیریت خدمات کشوری و برقراری فوق العاده های مختلف در اجرای این قانون برای کارمندان شاغل، فاصله دریافتی بازنشستگان با کارکنان شاغل و نیز دریافتی بازنشستگان سالهای اخیر با بازنشستگان سنوات پیشین به تدریج افزایش چشم‌گیری یافته است، لذا در این لایحه مقرر شد با پیش بینی منابع لازم در بودجه های سنواتی، به تدریج و در بازه زمانی 5 ساله این فاصله کاهش یابد. بر این اساس،دولت مکلف است ظرف بازه زمانی پنج ساله، نابرابری موجود بین حقوق بازنشستگان کشوری و لشکری سنوات مختلف را تعدیل نماید به نحوی که در سال اول اجرای قانون، حقوق بازنشستگی و وظیفه هیچ یک از بازنشستگان و وظیفه بگیران مشترک صندوق بازنشستگی کشوری و سازمان تأمین اجتماعی نیروهای مسلح که تا پایان سال قبل بازنشسته یا موظّف، شده یا بشوند، پس از اعمال ضریب سالیانه، از سال پنجم به بعد همواره از هشتادوپنج درصد (85%) آخرین حقوق و فوق العاده های مشمول کسور بازنشستگی شاغلین مشابه در سال قبل در همان دستگاه کمتر نباشد.

7- ایجاد مرجع درون دستگاهی برای رسیدگی به اعتراضات اداری و استخدامی کارکنان دولت

به منظور تسریع در روند رسیدگی به اعتراضات کارکنان دولت در خصوص نحوه اعمال قوانین و مقررات استخدامی نسبت به آنان و کاهش مراجعات به مراجع قضایی، در هر یک از دستگاه های اجرایی، هیئت ویژه ای برای رسیدگی به این قبیل اعتراضات پیش بینی شده است.

8- تبیین نقش و وظایف سازمان اداری و استخدامی کشور در نظام اداری کشور

با توجه به پراکندگی وظایف و مسئولیت های سازمان اداری و استخدامی کشور که به موجب مصوبه شورای عالی اداری ایجاد شده است، اهم وظایف و مأموریت های این سازمان با رویکردهای جدید در لایحه تصریح شده است.

9- توسعه دولت الکترونیک

برای تسریع و توسعه اقدامات دستگاه های اجرایی در طراحی و اصلاح فرآیندهای ارائه خدمات به مردم و الکترونیکی کردن آنها، اقدامات این دستگاه ها برای تحقق کامل دولت الکترونیک به صورت عملیاتی در لایحه پیش بینی گردید. همچنین، سازمان اداری و استخدامی کشور عهده دار مسئولیت راهبری، هدایت، نظارت و پایش اقدامات مربوط به توسعه دولت الکترونیک در نظام اداری با همکاری دستگاه ها خواهد بود.

10- تسهیل به کارگیری و استخدام نخبگان

برای سهولت به کارگیری نخبگان و استعدادهای برتر در زمینه های مختلف در دستگاه های اجرایی کشور، امتیازاتی برای این قبیل افراد در لایحه پیش بینی گردید.

11- ایجاد زمینه قانونی برای اختیار دولت در کاهش ساعات کار در شرایط خاص

در لایحه به دولت اختیار داده شده است تا در شرایط اضطراری و خاص نظیر آلودگی بیش از حد هوا و همچنین برای ایام ماه مبارک رمضان، ساعات کار کارکنان دولت را کاهش دهد.

12- نسخ صریح قوانین مغایر

در پایان لایحه، آن دسته از احکام و قوانینی که با دائمی شدن قانون مدیریت خدمات کشوری، ضرورتی برای اجرا نداشته‌اند، احصا و به صراحت لغو شده اند.

انتهای پیام/

   
  

اضافه نمودن به: Share/Save/Bookmark

نظر شما:
نام:
پست الکترونیکی:
آدرس وب:
نظر
 
  کد امنیتی:
 
   پربیننده ها  
  قیمت دلار در صرافی ملی امروز ۹۷/۰۸/۲۸
  حمایت رضا ویسه معاون جهانگیری از افزایش قیمت خودرو
  جدول رده بندی لیگ برتر فوتبال
  آشفته بازار خودرو و راه های برون رفت از بحران صنعت خودروسازی
  قیمت و شرایط فروش خودروهای سایپا
  مقصر پخش اشتباهی سرود ملی ایران مشخص شد
  قیمت طلا، قیمت سکه و قیمت ارز امروز ۹۷/۰۸/۲۹
  سارقان مسلح بانک در شیراز اعدام شدند
  قیمت خودرو امروز ۱۳۹۷/۰۸/۳۰
  کاهش قیمت طلا همسو با عقب‌گرد دلار
  مهدی رحمتی دقیقا چه کسی را زد؟
  سبد غذایی کارگران آماده شد
  بشار رسن مصدوم شد
  افزایش حقوق کارگری؛ در پیچ تقسیم کار دولت و کارفرما
  "دستپخت" از مردم عذرخواهی کرد
  خیز طلا برای عقب‌نشینی تا مرز ۱۲۰۰ دلار
  تغییرات پرسپولیس مقابل تراکتورسازی
  دست مدافع استقلال از دو ناحیه شکست+عکس
  قیمت خودرو امروز ۱۳۹۷/۰۸/۲۹
  قیمت طلا، قیمت سکه و قیمت ارز امروز ۹۷/۰۸/۳۰
  افزایش قابل توجه معاملات نیمایی/ یورو ۹۰۱۶ تومان شد
  پرداخت معوقه های فرهنگیان تا سه هفته آینده
  عربستان و امارات نیرو به شرق فرات در سوریه اعزام کردند
  همه آنچه که باید از ترمز ABS بدانید +تاریخچه
  بورس- عرضه و تقاضا - ۱۳۹۷/۰۸/۲۹
  مدیرعامل جدید شرکت ملی صنایع پتروشیمی منصوب شد
  فرهاد مجیدی: یک روز به عنوان مربی برمی‌گردم
  برانکو: ۴ سال است یک اوت به سود ما گرفته نشده!
  بوقلمون کشتار با چه قیمتی در بازار عرضه می‌شود؟
  سردرگمی مردم برای دریافت بسته حمایتی دولت
 
 
 
© اکوفارس 1390
info@ecofars.com
پشتیبانی توسط: خبرافزار